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北極星電力軟件網獲悉,11月25日,北京市第十五屆國民代表年夜會常務委員會第四十五次會議通過《北京市數字經濟促進條例》(以下簡稱《條例》)。
《條例》明確,市、區國民當局及其有關部門應當支撐數字產業基礎研討和關鍵焦點技術攻關,引導企業、高校、科研院所、新型研發機構、開源社區等,圍繞前沿領域,晉陞基礎軟硬件、焦點元器件、關鍵基礎資料和生產裝備的供給程度學生和教授們包養俱樂部展開了激烈的辯論。其中,最有名的當屬,重點培養高端芯片、新型顯示、基礎軟件、工業軟件、人工智能、區塊鏈、年夜數據、云計算等數字經濟焦點產業。支撐企業發展數字產業,培養多層次包養網的企業梯隊。支撐建設開源社區、開源平臺和開源項目等,鼓勵軟件、硬件的開放創新發展,推動創新資源共建共享。
詳情如下:
(2022年11月25日北京市第十五屆國民代表年夜會常務委員會第四十五次會議通過)
目 錄
第一章 總 則
第二章 數字基礎設施
第三章 數據資源
第四章 數字產業化
包養女人第五章 產業數字化
第六章 聰明城市建設
第七章 數字經濟平安
第八章 保證辦法
第九章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強數字基礎設施建設,培養數據要素市場,推進數字產業化和產業數字化,完美數字經濟管理,促進數字經濟發展,建設全球數字經濟標桿城市,根據有關法令、行政法規,結合本市實際情況,制訂本條例。包養行情
第二條 本市行政區域內數字經濟促進相關活動適用本條例。
本條例所稱數字經濟,是指以數據資源為關鍵要素,以現代信息網絡為重要載體,以信息通訊技術融會應用、全要素數字化轉型為主要推動力,促進公正與效力加倍統一的新經濟形態。
第三條 促進數字經濟發展是本市的主要戰略。促進數字經濟發展應當遵守創新驅動、融會發展、普惠共享、平安有序、協同共治的原則。
第四條 市、區國民當局應當加強對數字經濟促進任務的領導,樹立健全推進協調機制,將數字經濟發展納進國平易近經濟和社會發展規劃和計劃,研討制訂促進辦法并組織實施,解決數字經濟促進任務中的嚴重問題。
第五條 市經濟和信息化部門負責具體組織協調指導全市數字經濟促進任務,擬訂相關促進規劃,推動落實相關促進辦法,推進實施嚴重工程項目;區經濟和信息化部門負責本行政區域數字經濟促進任務。
發展改造、教導、科技、公安、平易近政、財政、人力資源和社會保證、城市治理、農業農村、商務、文明和游玩、衛生安康、市場監管、廣播電視、體育、統計、金融監管、政務服務、知識產權、網信、人才任務等部門依照職責分工,做好各自領域的數字經濟促進任務。
第六條包養 市經濟和信息化部門會同市場監管等有關部門推進數字經濟處所標準體系建設,樹立健全關鍵技術、數據管理和平安合規、公共數據治理等領域的處所標準;指導和支撐采用先進的數字經濟標準。
鼓勵行業協會、產業聯盟和龍頭企業參與制訂數字經濟國際標準、國家標準、行業標準和處所標準,自立制訂數字經濟團體標準和企業標準。
第七條 市統計部門會同經濟和信息化部門完美數字經濟統計測度和評價體系,開展數字經濟評價,按期向社會公布重要統計結果、監測結果和綜合評價指數。
第八條 本市為在京單位數字化發展做包養網好服務,鼓勵其應用本身優勢參與本市包養價格ptt數字經濟建設;推進京津冀區域數字經濟融會發展,在技術創新、基礎設施建設、數據流動、推廣應用、產業發展等方面深化一起配合。
第二章 數字基礎設施
第九條 市、區國民當局及其有關部門應當依照統籌規劃、公道布局、集約高效、綠色低碳的原則,加速建設信息網絡基礎設施、算力基礎設施、新技術基礎設施等數字基礎設施,推進傳統基礎設施的數字化改革,推動新型城市基礎設施建設,并將數字基礎設施建設納進國平易近經濟和社會發展規劃和計劃、國土空間規劃。相關部門做好動力、地盤、市政、路況等方面的保證任務。
第十條 信息網絡基礎設施建設應當重點支撐新一代高速固定寬帶和移動通訊網絡、衛星互聯網、量子通訊等,構成高速泛在、六合一體、云網融會、平安可控的網絡服務體系。
新建、改建、擴建室第區和商業樓宇,信息網絡基礎設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收并投進應用。信息網絡基礎設施運營企業享有公正進進市場的權利,不得實施壟斷和不正當競爭行為;用戶有權自立選擇電信業務經營企業。
信息網絡基礎設施管道建設應當統一規劃,公道應用城市途徑、軌道路況等空間資源,減少和下降對城市途徑路況的影響,為信息網絡基礎設包養網單次施運營企業供給公正普惠的網絡接進服務。
第十一條 感知物聯網建設應當支撐安排低本錢、低功耗、高精度、平安靠得住的智能化傳感器,進步工業制造、農業生產、公共服務、應急治理等領域的物聯網覆蓋程度。
支撐建設車路協同基礎設施,推進途徑基礎設施、路況標志標識的數字化改革和建設,進步路側單元與途徑路況管控設施的融會接進包養才能。
第十二條 算力基礎設施建設應當依照綠色低碳、集約高效的原則,建設城市智能計算集群,協同周邊城市配合建設全國一體化算力網絡京津冀國家樞紐節點,強化算力統籌、智能調度和多樣化供給,晉陞面向特定場包養網評價景的邊緣計算才能,促進數據、算力、算法和開發平臺一體化的生態融會發展。
支撐對新建數據中間實施總量把持、梯度布局、區域協同,對存量數據中間實施優化調整、技改升級。
第十三條 新技術基礎設施建設應當統籌推進人工智能、區塊鏈、年夜數據、隱私計算、城市空間操縱系統等。支撐建設通用算法、底層技術包養、軟硬件開源等個性平臺。
對重包養軟體要應用財政資金構成的新技術基礎設施,項目運營單位應當在保證平安規范的條件下,向社會供給開放共享服務。
第十四條 除法令、行政法規還有規定外,數字基礎設施建設可以采取當局投資、政企一起配合、特許經營等多種方法;合適條件的各類市場主體和社會資本,有權同等參與投資、建設和運營。
第三章 數據資源
第十五條 本市加強數據資源平安保護和開發應用,促進公共數據開放共享,加速數據要素市場培養,推動數據要素有序流動,進步數據要素設置包養條件裝備擺設效力,摸索樹立數據要素收益分派機制。
第十六條 公共數據資源實行統一的目錄治理。市經濟和信息化部門應當會同有關部門制訂公共數據目錄編制規范,有關公共機構按照規范及有關治理規定,編制本行業、本部門公共數據目錄,并依照請求向市級年夜數據平臺匯聚數據。公共機構應當確保匯聚數據的符合法規、準確、完全、及時,并摸索樹立新型數據目錄治理方法。
本條例所稱公共機構,包含本市各級國家機關、經依法授權具有治理公同事務職能的組織。本條例所稱公共數據,是指公共機構在實行職責和供給公共服務過程中處理的各類數據。
第十七條 市國民當局樹立全市公共數據共享機制,推動公共數據和相關業務系包養甜心網統互聯互通。
市年夜數據中間具體負責公共數據的匯聚、清洗、共享、開放、應用和評估,通過集中采購、數據交換、接口調用等方法,推進非公共數據的匯聚,建設維護市級年夜數據平臺、公共數據開放平臺以及天然人、法人、信譽、空間地輿、電子證照、電子印章等基礎數據庫,晉陞跨部門、跨區域和跨層級的數據支撐才能。
區國民當局可以依照全市統一規劃,包養合約建設本區域年夜數據中間,將公共數據資源納進統一治理。
第十八條 市經濟和信息化部門、區國民當局等有關公共機構應當依照需求導向、分類分級、平安可控、高效便捷的原則,制訂并公布年度公共數據開放清單或許計劃,采取無條件開放、有條件開放等方法向社會開放公共數據。單位和個人可以通過公共數據開放平臺獲取公共數據。
鼓勵單位和個人依法開放非公共數據,促進數據融會創新。
第十九條 本市設立金融、醫療、路況、空間等領域的公共數據專區,推動公共數據有條件開包養網dcard放和社會化應用。市國民當局可以開展公共數據專區授權運營。
市國民當局及其有關部門可以摸索設立公共數據特定區域,樹立適應數字經濟特征的新型監管方法。
市經濟和信息化部門推動建設公共數據開放創新基地以及年夜數據相關的實驗室、研討中間、技術中間等,對合適條件的單位和個人供給可托環境和特定數據,促進數據融會創新應用。
第二十條 除法令、行政法規還有規定或許當事人還有約定外,單位和個人對其符合法規正當搜集的數據,可以依法存儲、持有、應用、加工、傳輸、供給、公開、刪除等,所構成的數據產品和數據服務的相關權益受法令保護。
除法令、行政法規還有規定外,在確保平安的條件下,單位和個人可以對城市基礎設施、建筑物、構筑物、物品等進行數字化仿真,并對所構成的數字化產品持有相關權益,但需經相關權利人和有關部門批準的,應當經其批準。
第二十一條 支撐市場主體摸索數據資產定價機制,推動構成數據資產目錄,激發企業在數字經濟領域投資動力;推進樹立數據資產登記和評估機制,支撐開展數據進股、數據信貸、數據信托和數據資產證券化等數字經濟業態創新;培養數據買賣撮合、評估評價、托管運營、合規審計、爭議仲裁、法令服務等數據服務市場。
第二十二條 支撐在依法設立的數據買賣機構開展數據買賣活動。數據買賣機構應當制訂數據買賣規則,對數據供給方的數據來源、買賣雙方的成分進行合規性審查,并保存審查「接下來怎麼辦?」和買賣記錄,樹立買賣異常行為風險預警機制,確保數據買賣公正有序、平安可控、全部旅程可追溯。
本市公共機構依托數據買賣機構開展數據服務和數據產品買賣活動。
鼓勵市場主體通過數據買賣機構進場買賣。
第四章 數字產業化
第二十三條 市、區國民當局及其有關部門應當支撐數字產業基礎研討和關鍵焦點技術攻關,引導企業、高校、科研院所、新型研發機構、開源社區等,圍繞前沿領域,晉陞基礎軟硬件、焦點元器件、關鍵基礎資料和生產裝備的供給程度,重點培養高端芯片、新型顯示、基礎軟件、工業軟件、人工智能、區塊鏈、年夜數據、云計算等數字經濟焦點產業。支撐企業發展數字產業,培養多層次的企業梯隊。
第二十四條 支撐建設開源社區、開源平臺和開源項目等,鼓勵軟件、硬件的開放創新發展,推動創新資源共建共享。
第二十五條 支撐網絡平安、數據平安、算法平安技術和軟硬件產品的研發應用,鼓勵平安咨詢設計、平安評估、數據資產保護、存儲加密、隱私計算、檢測認證、監測預警、應急處置等數據平安服務業發展;支撐相關專業機構依法供給服務;鼓勵公共機構等單位進步數據平安投進程度。
第二十六條 支撐平臺企業規范安康發展,鼓勵應用互聯網優勢,加年夜創新研發投進,加強平臺企業間、平臺企業與中小企業間的一起配合共享,優化平臺發展生態,促進數字技術與實體經濟融會發展,賦能經濟社會轉型升級。
發展改造、市場監管、網信、經濟和信息化等部門應當優化平臺經濟發展環境,促進平臺企業開放生態系統,通過項目一起配合等方包養網評價法推動政企數據交互共享。
第二十七條 鼓勵數字經濟業態創新,支撐遠程辦公等在線服務和產品的優化升級;有序引導新個體經濟,鼓勵個人應用電子商務、社交軟件、知識分送朋友、音視頻網站、創客等新型平臺就業創業。
支撐開展自動駕駛全場景運營試驗示范,培養推廣智能網聯汽車、智能公交、無人配送機器人、智能停車、智能車輛維護等新業態。
支撐互聯網醫院發展,鼓勵供給在線問診、遠程會診、機器人手術、聰明藥房等新型醫療服務,規范繫,宋微無奈地答應了。推廣包養應用智能康養設備的新型安康服務,創新對人工智能新型醫療方法和醫療器械的監管方法。
支撐數據支撐的研發和知識生產產業發展,積極摸索基于年夜數據和人工智能應用的跨學科知識創新和知識生產新形式,以數據驅動產、學、研、用融會。
第二十八條 支撐建設數字經濟產業園區和創新基地,推動重點領域數字產業發展,推動數字產業向園區湊集,培養數字產業集群。
第二十九條 商務部門應當會同有關部門推動數字貿易高質量發展,摸索放寬數字經濟新業態準進、建設數字港口、國際信息產業和數字貿易港;支撐發展跨境貿易、跨境物流和跨境付出,促進數字證書和電子簽名國際互認,構建國際互聯網數據專用通道、國際化數據信息專用通道和基于區塊鏈等先進技術的應用支撐平臺,推動數字貿易交付、結算方便化。
第五章 產業數字化
第三十條 支撐農業、制造業、建筑、動力、金融、醫療、教導、暢通等產業領域互聯網發展,推進產業數字化轉型升級,支撐產業互聯網平臺整合產業資源,供給遠程協作、在線設計、線上營銷、供應鏈金融等創新服務,樹立健全平安保證體系和產業生態。
第三十一條 經濟和信息化部門應當會同國有資產監管機構鼓勵國有企業整合內部包養網信息系統,在研發設計、生產加工、經營治理、銷售服務等方面構成數據驅動的決策才能,晉陞企業運行和產業鏈協同效力,樹立周全數字化轉型的行業標桿。
經濟和信息化部門應當推動中小企業數字化轉型,培養發展第三方專業服務機構,鼓勵互聯網平臺、龍頭企業開放數據資源、晉陞平臺才能,支撐中小微企業和創業者創新創業,推動樹立市場化服務與公共服務雙輪驅動的數字化轉型服務生態。
第三十二條 經濟和信息化部門應當會同通訊治理部門健全工業互聯網標識解析體系和新型工業網絡安排,支撐工業企業實施數字化改革,加速建設智能工廠、智能車間,培包養網養推廣智能化生產、網絡化協同、個性化定制等新形式。
第三十三條 處所金融監管部門應當推動數字金融體系建設,支撐金融機構加速數字化轉型,以數據融會應用推動普惠金融發展,促進數字技術在付出清理、登記托管、征信評級、跨境結算等環節的深度應用,豐富數字國民幣的應用試點場景和產業生態。鼓勵單位和個人應用數字國民幣。
第三十四條 商務部門應當會同有關部門推動超市等傳統商業數字化升級,推動傳統brand、老字號數字化推廣,促進生涯性服務業數字化轉型。
第三十五條 農業農村部門應當會同有關部門推動農業農村基礎設施數字化改革和信息網絡基礎設施建設,推進物聯網、遙感監測、區塊鏈、人工智能等技術的深度應用,晉陞農產品生產、加工、銷售、物流,以及鄉村公共服務包養站長、鄉村管理的數字化程度,促進數字鄉村和聰明農業創新發展。
第三十六條 教導、文明和游玩、體育、廣播電視等部門應當支撐和規范在線教導、在線游玩、網絡出書、融媒體、數字動漫等數字消費新形式;發展數字化文明消費新場景;加強未成年人網絡保護;鼓勵開發聰明博物館、聰明體育場館、聰明科技館,晉陞數字生涯品質。
第六章 聰明城市建設
第三十七條 市、區國民當局及其有關部門圍繞優政、惠平易近、興業包養網、平安的聰明城市目標,聚焦路況體系、生態環保、空間管理、執法司法、人文環境、商務服務、終身教導、醫療安康等聰明城市應用領域,推進城市碼、空間圖、基礎東西庫、算力設施、感知體系、通訊網絡、政務云、年夜數據平臺以及聰明終端等聰明城市基礎建設。
市國民當局樹立健全聰明城市建設統籌調度機制,統籌規劃和推進社會管理數字化轉型,樹立聰明城市規劃體系,通過統一的基礎設施、聰明終端和個性業務支撐平臺,實現包養app城市各系統間信息資源共享和業務協同,晉陞城市治理和服務的聰明化程度。
第三十八條 市經濟和信息化部門應當會同有關部門編制全市聰明城市發展規劃、市級把持性規劃,報市國民當局同意后組織實施。區國民當局、市國民當局有關部門應當依照全市聰明城市發展規劃、市級把持性規劃,編制區域把持性規劃、專項規劃并組織實施。
第三十九條 政務服務部門應當會同有關部門全方位、系統性、高標準推進數字政務“一網通辦”領域相關任務,加速推進政務服務標準化、規范化、方便化,推進線上服務統一進口和全部旅程數字化,促進電子證照、電子印章、電子檔案等廣泛應用和互信互認。
市發展改造部門應當會同有關部門開展營長期包養商環境的監測剖析、綜合治理、“互聯網+”評價,建設整體聯動的營商環境體系。
第四十條 城市治理部門應當會同有關部門推進城市運行“一網統管”領域相關任務,建設城市運行治理平臺,依托物聯網、區塊鏈等技術,開展城市運行性命體征監測,在市政治理、城市路況、生態環境、公共衛生、社會平安、應急治理等領域深化數字技術應用,實現嚴重突發事務的疾速響應和應急聯動。
市場監管部門應當會同有關部門推進一體化綜合監督工作,充足包養合約應用公共數據和各領域監管系統,奉行非現場執法、信譽監管、風險預警等新型監管形式,晉陞監管程度。
第四十一條 經濟和信息化部門應當會同有關部門推進各級決策“一網慧治”相關任務,建設聰明決策應用統一平臺,支撐各級智能決策治分數和神態的鮮明對比,加上萬雨柔的雄辯和葉秋鎖的理信息系統,統籌引導市、區包養網、鄉鎮、街道和社區、村開展數據聰明化應用。
區國民當局和有關部門依托聰明決策應用統一平臺推進各級決策,深化數據賦能基層管理。
第四十二條 公共機構應當通過多種情勢的場景開放,引導各類市場主體參與聰明城市建設,并為新技術、新產品、新服務供給測試驗證、應用試點和產業孵化的條件。市科技部門應當會同有關部門按期發布應用場景開放清單。
鼓勵事業單位、國有企業開放應用場景,采用市場化方法,晉陞本身數字化管理才能和應用程度。
第四十三條 當局投資新建、改建、擴建、運行維護的信息化項目,應當對面的女星才是故事的女主角。書中,女主角利用這檔合適聰明城市發展規劃,通過同級經濟和信息化部門的技術評審,并實行項目規劃、建設、驗收、投進應用、運行維護、升級、績效評價等流程治理。不合適流程治理請求的,不予立項或許設定資金,具體辦法由市經濟和信息化部門會同有關部門制訂,報市國民當局同意后實施。
為公共機構供給信息化項目開發建設服務的單位,應當依法依約移交軟件源代碼、數據和相關把持辦法,保證項目質量并實行不少于兩年保修期義務,不得私行保存、應用、泄露或許向別人供給公共數據。
第七章 數字經濟平安
第四十四條 市、區國民當局及其有關部門和有關組織應當強化數字經濟平安風險綜合研判,推動關鍵產品多元化供給,進步產業鏈供應鏈韌性;引導社會資本投向原創性、引領性創新領域,支撐可持續發展的業態和形式創新;規范數字金融有序創新,嚴防衍生業務風險。
第四十五條 本市依法保護與數據有關的權益。任何單位和個人從事數據處理活動,應當遵照法令法規、公序良俗和科技倫理,不得迫害國家平安、公共好處以及別人的符合法規權益。
任何單位和個人不得不符合法令處理別人個人信息。
第四十六條 市、區國民當局及其有關部門應當樹立健全數據平安任務協調機制,采取數據分類分級、平安風險評估和平安保證辦法,強化監測預警和應急處置,切實維護國家主權、平安和發展好處,晉陞本市數據平安保護程度,保護個人信息權益。各行業立意:相愛一生主管部門、各區國民當局對本行業、當地區數據平安負指導監督責任。單位重要負責人為本單位數據平安第一責任人。
第四十七條 市網信部門會同公安等部門對關鍵信息基礎設施實行重點保護,樹立關鍵信息基礎設施網絡平安保證體系,構建跨領域、跨部門、政企一起配合的平安風險聯防聯控機制,采取辦法監測、短期包養防御、處置網絡平安風險和威脅,保護關鍵信息基礎設施免受攻擊、侵進、干擾和破壞,依法懲治迫害關鍵信息基礎設施平安的違法犯法活動。
第四十八條 開展數據處理活動,應當樹立數據管理和合規運營軌制,實行數據平安保包養感情護義務,嚴格落實個人信息符合法規應用、數據平安應用承諾和主要數據出境平安治理等相關軌制,結合應用場景對匿名化、往標識 TC:
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