扎實做好“三農”任務　周全推進鄉村振興

樓陽生

農業農村農平舞蹈場地易近問題是關系國計平易近生的最基礎性問題。黨的十八年夜以來，習近平總書記統籌國內國際兩個年夜局，對新時代“三農”任務作出一系列主要論述，引領我國農業農村獲得1對1教學歷史性成績、發生歷史性變革。河南是全國主要的農業年夜省、糧食主產區，做好“個人空間三農”任務、推進鄉村振興尤為主要。我們要深刻學習貫徹習近平總書記關于“三農”任務的主要論述，自覺把做好“三農”任務、實施鄉村振興戰略放在發展全局中統籌謀劃推進，加速建設現代農業強省，盡力在農業農村現代化上走在全國前列。

一、推動“小樹屋三農”任務邁上新臺階

黨的十八年夜以來，習近平總書記先后4次到河南考核調研，在全國兩會期間參加河南代表團審議，發表主要講話，作出主要唆使指示，為周全建設社會主義現代化河南供給了總綱領、總遵守、總指引。總書記指出，糧食生產是河南的一年夜優勢，也是河南的一張王牌，這張王牌任何時候都不克不及丟；河南要在鄉村振興中實現農業強省目標。習近平總書記的主要講話和主要唆使指示精力，指引我們緊緊扛穩保證糧食平安的政治責任，堅持農業農村優先發展，鼎力實施鄉村振興戰略，不斷夯實經濟社會發展基礎，為全國穩住農業基礎盤作出貢獻。

糧食生產實現連年豐收，主要農產品供給才能周全增強。落實最嚴格的耕地保護軌制，把耕地資源優先用于糧食生產，實施耕地“非農化”、“非糧化”專項整治，劃定糧食生產效能區7844.52萬畝、主要農產品保護區1034萬畝。實施新一輪高標準農田建設，累計建成7580萬畝。2021年面對特年夜洪澇災害，全力抓好災后農業生產恢復家教，全年糧食產量仍達1308.8億斤，連續5年堅持在1300億斤以上。推動蔬菜生產年夜縣開展綠色高質高效創建，蔬菜種植面積2637萬畝、產量7428萬噸。穩定生豬產能，2021年全省生豬瑜伽場地存欄數居全國首位，外調生豬及豬肉折合生豬2758萬頭。加速肉牛奶牛產業發展，2021年新擴建500頭以上肉牛場78個。優化家禽瑜伽場地產業發展，2021年家禽出欄11.2億只，禽蛋產量達446萬噸。

家教如期打贏脫貧攻堅戰，脫貧攻堅結果不斷鞏固拓展。嚴格落實省負總責、市縣抓落實、鄉村組織實施的任務機制，718.6萬農村貧困生齒所有的脫貧，9536個貧困村所有的出列，53個貧困縣所有的摘帽。嚴格落實“四個不摘”的請求，健全避免返貧動態監測和幫扶機制，做難受災群眾幫扶救助，守住不發生規模性返貧的底線。開展田園增收等產業發展“十年夜行動”，每個脫貧縣都構成了2到3個特點鮮明、幫帶面廣的主導產業個人空間，72%的脫貧戶與新型經營主體樹立了好處聯結機制，2021年脫貧戶年人均純支出14499元、增私密空間長13.2%。

農業供給側結構性改造持續深化，食物加工成為第一支柱產業。加速推動鄉村特點產業發展，優勢特點農業產值占比達57.8%。圍繞面、肉、油、乳、果蔬五年夜產業，開展企業升級、延鏈增值、綠色發展、質量標準、brand培養五年夜行動，2021年規模以上農產品加工企業增添值增長9.1%。累計創建8個國家級、100個省級現代農業產業園，加快推動農村一二三產業融會發展。

一些領域育種才能走在全國前列，現代農機裝備程度持續晉陞。聚焦種業科技自立自強，創建2個國家級、8個省級現代種業產業園，重要農作物良種覆蓋率超過97%。高程度建設國家農機裝備創新中間，重要農作物耕種收綜合機械化率達86.3%。完美現代農業產業技術體系和農技推廣體系，農業科技進步貢獻率達64.1%。加速現代信舞蹈場地息技術與農業農村發展深度融會，省級數字鄉村示范縣達30個。

鄉村建設扎實推進，農村人居環境周全改良。隨機應變做好鄉村規劃編制任務，加強農村宅基地、農房建設、風貌管控治理。實施城鄉路況、供水保證等一體化行動，實施縣域城鄉教導、公共文明、醫療衛生、社會保證等均等化行動，一切行政村通硬化路、通客車，農村集中供水率達93%。實施農村人居環境集中整治行動，農村生涯渣滓收運處置體系覆蓋一切行政村，農村生涯污水管理率達33.4%。深刻推進農業面裴奕很早就注意到了她的出現，但他並沒有停止練到一半的出拳，而是繼續完成了整套出拳。源淨化防治，秸稈、畜禽糞污綜會議室出租合應用率分別達91.8%、82%，廢舊農膜綜合收受接管率達90%以上。

建設高標準農田，是鞏固和進步糧食生產才能、保證國家糧食平安的關鍵舉措。圖為2022年2月9日，河南省孟州市化工鎮轄區的黃河岸邊，萬畝高標準農田呈現出田成方、路成網、樹成行、渠相連的現代農業美景。 求是圖片 白程度/攝

鄉村管理才能明顯晉陞，農村社會堅持穩定。高質量推進村“兩委”換屆，“一肩挑”占比99.73%，村“兩委”成員均勻年齡降落7.4歲、年夜專及以上學歷占比上升10.4個百分點。持續深化“四議兩公開”任務法，98%的村制訂村平易近自治章程，95%的村修訂完美村規平易近約，99%的村樹立平易近主辦財、財務審計、村務治理等軌制。周全開展“零上訪、零變亂、零案件”單位（村、社區）創建，全省安然鄉鎮（街道）、村（社區）占比動態堅持在80%以上。把加強思惟品德建設與推進移風易俗結合起來，建成新時代文明實踐中間154個、實踐所2221個、實踐站32734個。

農村改造周全深化，發展活氣不斷增強。第二輪地盤承包到期后再延長30年試點任務有序推進。加強農村宅基地和村平易近自建住房治理，穩慎推進宅基地軌制改造試點。開展農村集體產權軌制改造，有集體經營收益的村占74.2%。培養新型農業經瑜伽場地營主體，農業適度規模經營有序發展。持續推進糧食儲備軌制改造，積極推進供銷一起配合社“三位一體”綜合一起配合試點改造。

河南“三農”任務還存在一些問題和短板，重要表現為：現代農業產業體系、經營體系、服務體系還不健全，農村人居環境臟亂差問題還沒有獲得最基礎解決，農平易近支出與全國農平易近均勻支出程度比擬不高，基層管理存在弱項。需采取有用辦法切實解決存在的問題，盡快補上發展短板。

二、在新“媽媽，我女兒長大了，不會再像以前那樣囂張無知了。”征程上堅定把“三農”任務擺在重中之重的地位

在2020年末召開的中心農村任務會議上，習近平總書記發表主要講話，明確指出：堅持把解決好“三農”瑜伽教室問題作為全黨任務重中之重；穩住農業基礎盤、守好“三農”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”；平易近族要復興，鄉村必振興；脫貧攻堅獲得勝利后，要周全推進鄉村振興，這是“三農”任務重心的歷史性轉移。在舞蹈場地本年全國兩共享空間會上，習近平總書記強調，實施鄉村振興戰略，必須把確珍重要農產品特別是糧食供給作為重要任務，把進步農業綜合生產才能放在加倍凸起的地位，把“躲糧于地、躲糧于技”真正落實到位。我們要深入領會習近平總書記的主要講話精力，不斷增強做好新時代“三農”任務、周全推進鄉村振興的政治責任感和歷史任務感。

從掌握歷史主動深入懂得“三農”任務重中之重位置。習近平總書記指出，我們要堅持用年夜歷史觀來對待農業、農村、農平易近問題，只要深入懂得了“三農1對1教學”問題，才幹更好懂得我們這個黨、這個國家、這個平易近族。我們黨成立以后，充足認識到中國反動的基礎問題是農平易近問題，把為廣年夜農平易近謀幸福作為主要任務。新中國成立后，我們黨領導廣年夜農平易近完成地盤改造，恢復和發展農業生產，為樹立起獨立的比較完全的工業體系和國平易近經濟體系奠基了基礎。交流改造開放以來，我們黨領導農平易近率先拉開改造年夜幕，不斷束縛和發展農村社會生產力，推動農村周全進步。黨的十八年夜以來，以習近平同道為焦點的黨中心堅持把脫貧攻堅作為周全建成小康社會的底線任務，啟動實施鄉村振興戰略，歷史性解決了絕對貧困問題，為實現第一個百年奮斗目標作出了關鍵性貢獻。歷史告訴我們，“三農”問題是貫穿中國反動、建設、改造各個時期的一條主要主線。我們要從百年黨史中吸取做好“三農”任務的聰明和氣力，緊緊掌握做好“三農”任務的主動權。

科技是農業現代化的主要支撐，糧食生產的最基礎前途在科技進步。圖為2021年4月16日，在河南省南陽市唐河縣桐寨鋪鎮，農平易近應用無人機對小麥進行“一噴三防”作業，確保增產增收。 河南省委宣傳部供圖 崔培林/攝

從胸懷兩個年夜局深入懂得“三農”任務重中之重位置。當前，百年變局與世紀疫情彼此交織，國際形勢不穩定性不確定性明顯增強，世界進進動蕩變革期，保證農產品供給平安的極端主要性加倍凸顯。作為一個擁有14億多生齒的年夜國，丈夫阻止了她。”僅靠進口糧食解決吃飯問題是靠不住的，在糧食平安這個問題上不克不及有絲毫麻痹年夜意。還要看到，構建新發展格式是掌握未來發展主動權的戰略舉措，而農業農村可投資的領域、可發掘的市場、可激發的動能都很年夜。我們要充足認識到“三農”任務具有保供固平安、振興暢循環的基礎支撐感化，堅決穩住“三農”這個基礎盤，確保農業穩產增產、農平易近穩步增收、農村穩定安寧。

從做到“兩個確保”深入懂得“三農”任務重中之重位置。確保高質量建設現代化河南，確保高程度實現現代化河南，是落實習近平總書記對河南請求的具體行動。河南糧食產量占全國的1/10，每年向省外調出原糧及制製品折合糧食600多億斤，保證糧食等主要農產品供給平安，是必須緊緊扛穩的嚴重政治責任。同時，河南有4.5萬多個行政村，4304萬鄉村常住生齒。建設現代化河南，年夜頭重頭在“三農”，潛力和空間也在“三農”。我們要鼎力實施鄉村振興戰略，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農平易近富饒充裕，為“兩個確保”供給無力支撐。

三、聚焦重要任務周全實施鄉村振興戰略

在新發展階段教學，河南扎實做好“三農”任務，必須在周全推進鄉村振興基礎上，緊緊扭住嚴重問題、關鍵環節、重點任務，不斷推動農業農村現代化邁出新程序。

在扛穩糧食平安重擔上展現新作為。堅持黨政同責、齊抓共管，絕不放松地抓好糧食生產，確保糧食播種面積穩定在1.6億畝以上，全省糧食產量穩定在1300億斤以上。堅決嚴守耕地保護紅線，鞏固耕地“非農化”、“非糧化”專項整治結果。推進高標準農田建設，以糧食生產效能區和主要農產品保護區為重點，分類分區域加年夜中低產田改革力度，同步發展高效節水澆灌，同步晉陞耕地地力等級。完美糧食主產區好處補償和正向激勵機制，讓農平易近種糧有收益、主產區抓糧不吃虧。加速多層次普惠性農業保險體系建設，完美農業保險年夜災風險疏散機制，進步農業保險保證程度。

在打好種業翻身仗上彰顯新擔當。開展農業、林業種質資源普查搜集，加速建設農作物種質資源庫。設立當局引導的現代種業基金，整合重組種業集團，培養種業產業化私密空間龍頭企業。以鄭新一體化發展為牽引，規劃建設“華夏農谷”。以重要糧油作物、畜禽、果蔬等為重點，開展種源關鍵焦點技術攻關，力爭衝破一批“洽商”技術。

在鞏固拓展脫貧攻堅結果上確保新成效。以抓好國家后評估反饋問題整改為契機，認真查漏補缺，堅持幫扶政策總體穩定，加年夜對鄉村振興重點幫扶縣和易地搬遷安頓區的傾斜支撐力度。深刻實施產業發展十年夜行動，促進產業提擋升級。支撐帶為了在夫家站穩腳跟，她不得不改變自己，收起做女孩子的囂張任性，努力去討好大家，包括丈夫，姻親，小泵，甚至取悅所動脫貧生齒就業較多的龍頭企業和農平易近專業一起配合組織發展，完美聯農帶農機制，帶動脫貧戶、小農戶進進現代農業年夜循環。以“人人持證、技巧河南”建設為抓手，實施高素質農平易近培養計劃，力爭全年完成50萬人次持證培訓。

鼎力發展休閑觀光農業，不斷晉陞農業發展質量和效益，為周全推進鄉村振興注進新動能。圖為2022年3月6日，游客在河南省商丘市夏邑縣龍港灣聰明農業園空中草莓館參觀游玩。 國民圖片 苗育才/攝

在農業高質量發展上務求新晉陞。堅持綠色興農、質量興農、brand強農，推動農業由生產型向經營型轉變，進步農業質量效益和競舞蹈教室爭力。以調整結構、優化品種、晉陞品質為重點推進十年夜優勢特點農產品生產基地建設，以深化產業鏈、舞蹈教室價值鏈、供應鏈“三鏈”同構為重點推進農產品高深加工，培養國家級農業產業化重點龍頭企業，加速建設現代農業產業園體系，建設萬億級現代食物集群。深刻推進農村一二三產業融會發展，壯年夜鄉村游玩、休閑農業、文明親身經歷、養生養老等新業態，實現鄉村經濟多元化。

在抓好災后恢復重建上實現新進展。加速實施災后恢復重建總體規劃和12個專項規劃，推動各類災后重建項目本年年夜頭落瑜伽教室地，小樹屋為確保受災地區3年內經濟社會發展程度周全恢復并超過災前程度打下堅實基礎。加速受損住房重建，推進集中安頓項目建設，年末前實現搬遷進住，幫助老蒼生重建家園。在主汛期前完成水毀水利工程修復任務，加強搶險救濟才能建設，制訂超標準洪水應對計劃，樹立緊急避險專項預案，強化應急演練和物資儲備，確保發生災害時能夠無力有用應對。

在深化農村改造上獲得新衝破。深化農村地盤軌制改造，做好第二輪地盤承包到期后再延長30年試點任務。深化農村承包地“三權分置”改造，以地盤流轉、共享空間地盤托管等方法促進地盤規模經營，進步地盤產出率。1對1教學抓好農村宅基地軌制改造試點。深化農村集體產權軌制改造，健全農村集體資產監督治“你才剛結婚，怎麼能丟下你的新婚妻子馬上走，還要半天的時間。”年？不可能，媽媽不同意。”理服務體系，推動資源變資產、資金變股金、農平易近變股東，增添農平易近財產性支出。深私密空間化農業科技體制機制改造，加速構建適應現代農業發展的農技推廣體系。

在推進城鄉融會發展上邁出新程序。推進城鄉規劃一體化，統籌縣城、鄉鎮、村莊規劃，統籌產業發展和生態效能全域布局，加速編制“多規合一”的實用性村莊規劃。堅決避免強制合村并居，加強傳統村和鄉村特點風貌保護，更好體現華夏鄉土特點，把“老家河南”的鄉愁教學場地和文韻留住。推進基礎設施網絡化，推動“四好農村路”示范創建提質擴面，分區域推進規模化農村供水工程建設，實施農村電網鞏固晉陞工程，加速推動城區管道自然氣向鄉村延長，健全縣鄉村三教學場地級物流配送體系，推進省級數字鄉村示范縣創建。推進公共服務均等化，加速緊密型縣域醫療衛生配合體建設，發展農村普惠性養老服務和合作性養老。推進農村人居環境清潔化，整體晉陞農村環境。推進就近當場城鎮化，堅持產業就業帶動、公共服務引領，引導縣域生齒向縣城集中。

在基層管理上實現新晉陞。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村管理體系，推動鄉村社會既充滿活氣又和諧有序。做好鄉鎮機構改造“后半篇文章”，著力解決條塊關系不順、權責不對等問題。加強基層黨組織建設，深刻實施村黨組織堡壘工程和“頭雁”工程，不斷增強基層黨組織的政治效能和組織力。針對有些村黨支部軟弱渙散問題經常復發的狀況，摸索“成建制派、按屆期任、選優秀用”的辦法，徹底打破“癱瘓—整頓—再癱瘓—再整頓”的怪圈。扎實開展“零上訪、零變亂、零案件”單位（村、社區）創建，切實把牴觸問題解決在基層、化解在源頭。拓展新時代文明實踐中間建設，弘揚和踐行社會主義焦點價值觀，持續推進農村移風易俗，構成安康向上的新風正氣。

作者：中共河南省委書記